Các cộng đồng yêu cầu nguồn tài trợ có mục tiêu cụ thể, sự minh bạch và thời hạn rõ ràng.

Santa Fe, NM — Vào ngày 19 tháng 2 năm 2026, các nguyên đơn trong vụ kiện Yazzie/Martinez kiện Tiểu bang New Mexico đã đệ trình Đơn kiến ​​nghị chung yêu cầu Tòa án Tư pháp Khu vực thứ nhất bác bỏ Kế hoạch Hành động Khắc phục Toàn diện tháng 11 năm 2025 của Tiểu bang và yêu cầu một bản sửa đổi hợp pháp, có hiệu lực. Tiểu bang đã đệ trình kế hoạch của mình để đáp lại lệnh của Tòa án tháng 5 năm 2025, yêu cầu tiểu bang xây dựng một lộ trình cụ thể để đáp ứng nghĩa vụ hiến pháp của New Mexico trong việc cung cấp cho tất cả học sinh một nền giáo dục đầy đủ và đồng đều.

Nguyên đơn lập luận rằng bản đệ trình của tiểu bang không phải là một kế hoạch khắc phục thực sự, mà chỉ là tập hợp các chương trình hiện có và những nguyện vọng chung chung, không giải thích rõ những thay đổi nào sẽ được thực hiện, chi phí bao nhiêu, khi nào chúng sẽ diễn ra, hoặc ai sẽ chịu trách nhiệm nếu học sinh tiếp tục bị tụt hậu. Họ cho rằng, thiếu những yếu tố đó, kế hoạch không thể khắc phục được những vi phạm hiến pháp mà Tòa án đã chỉ ra.

Năm 2018, Tòa án phán quyết rằng New Mexico đã vi phạm quyền được giáo dục đầy đủ theo hiến pháp của học sinh người bản địa, học sinh học tiếng Anh, học sinh khuyết tật và học sinh đến từ gia đình thu nhập thấp. Tòa án vẫn giữ quyền tài phán để đảm bảo những vi phạm đó được khắc phục.

Bảy năm sau, các nguyên đơn cho rằng tiểu bang vẫn chưa đưa ra được một lộ trình toàn diện, có thể thực thi để khắc phục những vi phạm đó.

Mặc dù ngân sách giáo dục nói chung đã tăng lên trong những năm gần đây, các nguyên đơn lập luận rằng tiểu bang chưa chứng minh được số tiền đó được sử dụng như thế nào để giải quyết các vấn đề cụ thể mà Tòa án đã chỉ ra, tạo ra những cải thiện có thể đo lường được cho các học sinh là đối tượng của vụ kiện, hoặc thu hẹp khoảng cách về dịch vụ và cơ hội đã được ghi nhận.

Theo đơn kiến ​​nghị, kế hoạch của tiểu bang không đáp ứng Lệnh của Tòa án tháng 5 năm 2025 vì nó không bao gồm:

• Các chỉ số đánh giá ngắn hạn và dài hạn có thể đo lường được, cho thấy kết quả học tập của sinh viên sẽ được cải thiện như thế nào.
• Phân tích đầy đủ chi phí thực tế để khắc phục các vấn đề mà Tòa án đã xác định.
• Cam kết tài trợ phù hợp với nhu cầu đã được ghi nhận của sinh viên.
• Lịch trình thực hiện rõ ràng và cơ cấu trách nhiệm.

Đơn kiến ​​nghị cũng lập luận rằng Kế hoạch này không thực hiện một cách có ý nghĩa các nghĩa vụ pháp lý hiện hành theo luật giáo dục của tiểu bang và liên bang, thay vào đó chỉ biên soạn các chương trình mà không chứng minh được cách thức khắc phục các vi phạm mà Tòa án đã chỉ ra.

Các nguyên đơn dựa vào nhiều năm thu thập ý kiến ​​đóng góp từ cộng đồng, phân tích của chuyên gia và lời khai từ các gia đình, nhà giáo dục, lãnh đạo bộ lạc, chuyên gia giáo dục song ngữ và những người ủng hộ quyền của người khuyết tật để làm cơ sở cho đơn kiện của họ. Họ lập luận rằng, những bằng chứng đó luôn chỉ ra cùng một kết luận: việc tuân thủ có ý nghĩa đòi hỏi đầu tư cấu trúc bền vững và thiết kế lại hệ thống — chứ không phải các sáng kiến ​​tạm thời hoặc rời rạc.

Học sinh trên khắp New Mexico tiếp tục phải đối mặt với những bất bình đẳng mang tính hệ thống, phản ánh những phát hiện của Tòa án năm 2018, bao gồm:

• Việc bảo vệ và mở rộng chương trình giảng dạy song ngữ, ngôn ngữ bản địa và ngôn ngữ di sản còn chưa đầy đủ, cùng với việc thiếu nguồn tài trợ chuyên biệt trên toàn tiểu bang.
• Hệ thống giáo dục song ngữ và đa văn hóa thiếu kinh phí và được triển khai không nhất quán, khiến chương trình giảng dạy phù hợp với văn hóa phụ thuộc vào năng lực địa phương hơn là các tiêu chuẩn được đảm bảo.
• Hệ thống giáo dục đặc biệt rời rạc, không thể đáp ứng một cách nhất quán nhu cầu của học sinh khuyết tật trong suốt quá trình học tập.
• Hệ thống hỗ trợ học sinh và sức khỏe tâm thần không đầy đủ, góp phần dẫn đến kỷ luật không cân xứng, việc đuổi học không chính thức, các biện pháp kiềm chế và cách ly, và môi trường loại trừ.
• Các công thức phân bổ kinh phí không minh bạch, không phù hợp với nhu cầu của học sinh có nguy cơ hoặc không ghi nhận được sự thiếu hụt nguồn kinh phí cần thiết.
• Tình trạng thiếu hụt kéo dài các giáo viên song ngữ được chứng nhận, giáo viên chuyên biệt, giáo viên bản ngữ và các nhà cung cấp dịch vụ liên quan.
• Các quy trình tham vấn với bộ lạc chỉ dừng lại ở việc tham vấn mà không phản ánh sự hợp tác thực sự giữa chính phủ với chính phủ và quyền lực được chia sẻ.

Mặc dù kế hoạch của tiểu bang đề cập đến nhiều ưu tiên này — bao gồm giáo dục song ngữ, chương trình giảng dạy phù hợp với văn hóa, hỗ trợ giáo dục đặc biệt và tham vấn với các bộ lạc — nhưng các nguyên đơn lập luận rằng kế hoạch này không lồng ghép chúng vào các cấu trúc tài trợ ràng buộc, không phân công rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan, không xác định rõ ràng quan hệ đối tác giữa các cơ quan hoặc các yêu cầu thực hiện có thể đo lường được để đảm bảo tuân thủ đầy đủ.

Các nguyên đơn yêu cầu tòa án ra phán quyết như thế nào.

Đơn kiến ​​nghị này yêu cầu Tòa án ra phán quyết:

• Kế hoạch khắc phục được viết lại, được xây dựng với sự hợp tác của các nguyên đơn và các chuyên gia về lĩnh vực liên quan.
• Các biện pháp khắc phục cụ thể gắn liền trực tiếp với từng vi phạm hiến pháp được xác định trong năm 2018.
• Các tiêu chí đo lường cụ thể, phù hợp với kết quả học tập của sinh viên.
• Phân tích chi phí toàn diện và kế hoạch tài trợ để các nhà lập pháp biết cần những gì để đáp ứng nhu cầu của sinh viên.
• Thời hạn rõ ràng và các cơ chế trách nhiệm giải trình công khai

Toàn bộ hồ sơ, bao gồm Đơn yêu cầu xem xét thêm và các tài liệu hỗ trợ, có thể được tìm thấy tại: https://www.nmpovertylaw.org/nmclp_resources/%e2%9c%8a-yazzie-martinez-plaintiffs-objections-and-motion-for-further-relief/ 

Tiếng nói cộng đồng

Wilhelmina Yazzie (Diné), Nguyên đơn chính:

“Mọi bậc phụ huynh đều muốn con mình được học ở một ngôi trường tôn trọng con người và tài năng của các em. Tòa án đã xác nhận rằng New Mexico đang tước đoạt quyền cơ bản, hiến pháp đó của các gia đình. Bảy năm sau, tiểu bang đã đệ trình một văn bản vẫn không cung cấp được sự bảo vệ hoặc đảm bảo thực sự. Con cái chúng ta vẫn tiếp tục phải gánh chịu hậu quả.”

Melissa Candelaria, Giám đốc Giáo dục, Trung tâm Luật và Xóa đói giảm nghèo New Mexico:

“Trong nhiều năm qua, các gia đình trên khắp New Mexico đã thực hiện những công việc mà tiểu bang được yêu cầu. Họ đã ghi lại những gì học sinh cần, nộp báo cáo bằng văn bản, làm chứng công khai và tham gia vào các quy trình xem xét có cấu trúc. Bằng chứng đó được sắp xếp, nhất quán và là một phần của hồ sơ.”

Tòa án khẳng định rằng những nhu cầu này là nghĩa vụ hiến pháp, tuy nhiên, đề xuất của tiểu bang không chuyển chúng thành nguồn tài trợ có thể thực thi, các hành động cụ thể hoặc thời hạn nhất định. Việc tuân thủ đòi hỏi sự chuyển đổi hệ thống, chứ không chỉ là mô tả chương trình.”

Travis McKenzie, giáo viên và nhà hoạt động xã hội:

“Mỗi ngày, chúng ta đều thấy những gì hiệu quả đối với học sinh khi văn hóa, ngôn ngữ và nhu cầu học tập của các em được hỗ trợ đầy đủ. Chúng ta đang khám phá và tạo ra các giải pháp nhưng phải đối mặt với những thách thức và rào cản như vấn đề kinh phí và thiếu sự hỗ trợ cho các phương pháp đổi mới của mình. Chúng ta muốn đảm bảo rằng những phương pháp này được duy trì, củng cố và thực hiện nhất quán trong tất cả các trường học. Học sinh của chúng ta xứng đáng nhận được sự cam kết lâu dài để việc giảng dạy và chương trình học đáp ứng văn hóa trở thành chuẩn mực, chứ không chỉ là sự chật vật để tồn tại và phát triển.”

Regis Pecos, Đồng Chủ tịch, Liên minh Giáo dục Bộ lạc:

“Những người lớn tuổi trong cộng đồng nhắc nhở chúng ta rằng khi ngôn ngữ bị mất đi, văn hóa cũng sẽ mất đi, và khi văn hóa mất đi, chúng ta, với tư cách là một dân tộc, sẽ diệt vong. Chúng ta sẽ chỉ còn lại một sự tồn tại trống rỗng. Giáo dục phải là nơi củng cố ngôn ngữ và bản sắc của chúng ta để duy trì văn hóa. Chủ quyền bộ lạc, quyền tự quyết và tự quản của người bản địa phải được thể hiện bằng quyền lực thực sự chứ không phải chỉ là tham vấn mang tính biểu tượng. Những gì con cái chúng ta thừa hưởng phụ thuộc vào những gì chúng ta chọn bảo vệ ngày hôm nay. Từ “Skewa” trong tiếng Keres có nghĩa là tính hai mặt, chúng ta phải coi trọng ngôn ngữ của mình và tất cả những gì định hình nên bản sắc của chúng ta như nhau, đồng thời phát triển các kỹ năng và công cụ thông qua một nền giáo dục cân bằng cần thiết để bảo vệ tất cả những gì chúng ta trân quý. Đó sẽ là định nghĩa của sự thành công.”

Marsha Leno, nguyên đơn Yazzie/Martinez:

“Con cái chúng ta xứng đáng nhận được nhiều hơn là những lời hứa suông và báo cáo mơ hồ. Sau nhiều năm chia sẻ câu chuyện và ý tưởng của mình, kế hoạch của tiểu bang vẫn không cung cấp cho con em chúng ta sự hỗ trợ cần thiết để thực sự phát triển. Chúng ta biết điều gì hiệu quả — chúng ta đã chỉ cho họ thấy những gì cần phải làm. Giờ đây, kế hoạch cần phải biến điều đó thành những cam kết thực tế, ràng buộc, tạo ra sự khác biệt trong lớp học và trong cuộc sống của con em chúng ta.”

Loretta Trujillo, Giám đốc điều hành, Transform Education NM

“Vấn đề không phải là học sinh. Vấn đề nằm ở hệ thống. Trong nhiều năm qua, các gia đình và cộng đồng đã nói rõ những gì cần thiết. Công bằng không có nghĩa là yêu cầu học sinh vượt qua các rào cản. Nó có nghĩa là thiết kế lại hệ thống sao cho những rào cản đó không tồn tại ngay từ đầu. Điều đó đòi hỏi đầu tư bền vững và thay đổi cấu trúc, chứ không phải những giải pháp tạm thời.”

George Luján, Giám đốc điều hành, Dự án Tổ chức Tây Nam:

“Ý kiến ​​đóng góp của cộng đồng không chỉ là một hình thức chiếu lệ – đó là nền tảng của nền giáo dục hiệu quả cho mọi trẻ em trong tiểu bang. Chúng tôi không chỉ muốn được tham vấn, chúng tôi cần quyền lực thực sự và quyền sở hữu đối với các quyết định ảnh hưởng đến trường học của chúng tôi và được chi trả bằng thuế của chúng tôi. Trách nhiệm giải trình có nghĩa là các kế hoạch và lời hứa phải được hỗ trợ bởi quyền lực, nguồn lực và hậu quả. Con cái chúng ta cần thấy cộng đồng và văn hóa của chúng được phản ánh trong nền giáo dục của chúng, và chúng tôi sẽ không chấp nhận bất cứ điều gì kém hơn thế.”