社区要求获得定向资金、问责机制和明确的时间表
新墨西哥州圣达菲市——2026年2月19日,"亚齐/马丁内斯诉新墨西哥州案"的原告方提交联合动议,要求第一司法区法院驳回该州2025年11月提出的《全面补救行动计划》,并要求重新制定合法且可执行的方案。 该计划系州政府响应法院2025年5月命令而提交,该命令要求州政府制定具体路线图,以履行新墨西哥州宪法规定的义务——为所有学生提供充分且统一的教育。
原告方主张,州政府提交的方案并非真正的补救计划,而是一堆现有项目和空泛愿景的拼凑,未能说明将采取哪些改革措施、所需成本、实施时间,以及若学生继续被落下时由谁负责。他们认为,缺乏这些要素的方案无法纠正法院指出的违宪行为。
2018年,法院裁定新墨西哥州剥夺了原住民学生、英语学习者、残障学生及低收入家庭学生获得充分教育的宪法权利。法院保留管辖权以确保这些侵权行为得到纠正。
七年后,原告方表示,该州仍未制定出全面且可执行的解决方案,以纠正这些违规行为。
尽管近年来教育经费总体有所增加,原告方认为州政府未能证明这些资金如何与解决法院指出的具体问题挂钩,如何为本案核心学生群体带来可衡量的改善,或如何弥合已记录的服务与机会差距。
根据该动议,该州的计划未能满足法院2025年5月的命令,因为它未包含:
- 可量化的短期和长期基准,展示学生成果将如何得到提升
- 对解决法院所指问题所需实际成本的全面分析
- 资金承诺与记录在案的学生需求相匹配
- 明确的实施时间表和责任制框架
该动议还指出,该计划未能切实落实州和联邦教育法规定的现有法律义务,而是简单罗列项目,却未能说明这些项目如何纠正法院指出的违规行为。
原告方依据多年记录在案的社区意见、专家分析以及来自家庭、教育工作者、部落领袖、双语教育专家和残障权益倡导者的证词提起诉讼。他们指出,这些记录始终指向同一个结论:要实现实质性合规,需要持续的结构性投资和系统性重构——而非临时性或零碎的举措。
新墨西哥州各地的学生持续面临系统性差距,这些差距与法院2018年的调查结果如出一辙,包括:
- 双语、原住民语言及母语教学的保护与扩展力度不足,且缺乏专项全州资金渠道
- 资金不足且执行不力的双语及多元文化教育体系,导致具有文化相关性的课程依赖地方能力而非保障性标准。
- 支离破碎的特殊教育体系,无法在整个教育过程中连贯地满足残疾学生的需求
- 行为健康和学生支持体系不足,导致纪律处分失衡、非正式移除、约束与隔离措施以及排斥性环境的出现。
- 资金分配方案未能透明地与风险学生需求挂钩,或未记录资金缺口状况
- 持证双语教师、特殊教育教师、原住民教师及相关服务提供者的持续短缺
- 部落参与流程若仅止于磋商阶段,未能体现真正的政府间伙伴关系及权力共享机制
尽管该州计划提及了诸多优先事项——包括双语教育、文化适宜性课程、特殊教育支持及部落协商机制——但原告方指出,该计划并未将这些内容纳入具有约束力的资金结构、明确划分的机构职责、界定的跨部门合作机制,或可衡量的实施要求,从而无法确保全面合规。
原告请求法院下令的内容
该动议要求法院命令:
- 经与原告方及相关领域专家共同修订的补救方案
- 针对2018年查明的每项宪法违规行为所采取的具体纠正措施
- 与学生成果相匹配的可衡量基准
- 一份全面的成本分析和资金计划,以便立法者了解满足学生需求所需的条件。
- 明确的时间表和公共问责机制
完整文件(包括《进一步救济动议》及相关附件)可于以下网址查阅:https://www.nmpovertylaw.org/nmclp_resources/%e2%9c%8a-yazzie-martinez-plaintiffs-objections-and-motion-for-further-relief/
社区之声
威廉米娜·亚齐(纳瓦霍族),首席原告:
每位父母都希望孩子能进入一所尊重其本真特质与内在才华的学校。法院已确认新墨西哥州剥夺了我们家庭这项基础性的宪法权利。七年后的今天, 该州提交的文件仍未能提供实质性保护或保障。我们的孩子仍在承受后果。"
梅丽莎·坎德拉里亚,新墨西哥州法律与贫困中心教育主任:
多年来,新墨西哥州各地的家庭一直在履行州政府被要求承担的职责。他们记录学生需求,提交书面报告,公开作证,并参与结构化审查流程。这些证据条理清晰、前后一致,且已纳入官方记录。
法院确认这些需求属于宪法义务,但州政府的陈述并未将其转化为可执行的资金、具体行动或时间表。合规要求的是制度变革,而非仅限于项目描述。
特拉维斯·麦肯齐,教师与倡导者:
每天,我们都能见证当学生的文化背景、语言需求和学习需求得到充分支持时,教育实践所能取得的成效。我们不断探索并创造解决方案,却不得不面对资金短缺、创新实践缺乏支持等重重挑战与障碍。我们致力于确保这些实践得以延续、强化,并在各学校中得到持续贯彻。我们的学生值得获得长期的承诺——让文化响应式教学与课程成为常态,而非仅仅为生存与发展而挣扎。
雷吉斯·佩科斯,部落教育联盟联合主席:
我们的长者告诫我们:语言消亡即文化消亡,文化消亡则我们作为民族将走向灭亡。我们将沦为空洞的存在。教育必须成为强化语言与身份认同、保障文化存续的阵地。部落主权与原住民自决自治权必须体现在实质权力而非象征性协商中。子孙后代的传承取决于我们今日守护的选择。 克雷斯语中的‘Skewa’意为‘双重性’——在通过均衡教育培养保护珍视之物的技能与工具时,我们必须平等珍视所有定义我们身份的语言与文化。这才是成功的真谛。”
玛莎·莱诺,亚齐/马丁内斯案原告:
我们的孩子值得获得比模糊承诺和报告更实质的保障。经过多年分享我们的故事和想法,政府的计划依然未能为孩子们提供真正茁壮成长所需的针对性支持。我们深知有效之道——我们已向他们展示了必须采取的行动。 现在,该计划必须将这些转化为切实可行的约束性承诺,真正改变孩子们课堂的学习环境和生活轨迹。"
洛蕾塔·特鲁希略,新墨西哥州教育转型组织执行主任
“问题不在于我们的学生,而在于教育体系本身。多年来,家庭和社区始终明确表达着需求。公平不意味着要求学生克服障碍,而是要重新设计体系,从根源上消除这些障碍。这需要持续的投入和结构性变革,而非权宜之计。”
乔治·卢汉,西南组织项目执行主任:
社区参与绝非走过场——这是本州每个孩子获得有效教育的基础。我们不仅要求被征询意见,更需要对影响学校、由纳税人资助的决策拥有实质权力和自主权。问责制意味着计划与承诺必须以权力、资源和后果为支撑。我们的孩子需要在教育中看到社区与文化的映射,任何低于此标准的方案都不可接受。