ALBUQUERQUE-根据一份新的报告，在家访、儿童护理援助、现金援助和最低工资执行方面的更多投资将大大改善新墨西哥州家庭的稳定性和经济前景。这份名为 "新墨西哥州婴幼儿议程 "的报告是由新墨西哥州法律和贫困中心以及法律和社会政策中心（CLASP）撰写的。

"每个孩子都应该有机会在生活中取得成功，然而，新墨西哥州70,000名婴儿和幼儿中有近三分之一生活在贫困中。纵观全局，州政府在解决经济障碍和支持有幼儿的家庭的机会的项目上投资太少，"NMCLP的法律总监Sovereign Hager说。"每个家庭都应该有安全和负担得起的儿童护理，健全的父母支持，以及支付必需品的资源。但是，在对家庭有用的项目和我们国家的资金之间存在着巨大的差距。"

儿童的成长和发展是由早期生活经历决定的。良好的健康、有能力的家庭和积极的早期学习环境促进儿童的身体、智力和社会情感的发展。与当地社区合作制定的文化和语言上适当的计划和政策对他们的成功也至关重要。

家访赋予父母权力

在新墨西哥州，家访服务在怀孕期间和儿童的最初几年由训练有素的专业人士为父母提供支持、辅导和资源。家访可以改善儿童的心理和身体健康，支持学校的准备工作，并帮助保持儿童和家庭安全。

然而，该报告指出，新墨西哥州缺乏家访计划，而且很少有计划在文化和语言上与该州的多样化社区相关。在新墨西哥州，估计有15.76万名儿童--其中一半是婴幼儿--在2017年有资格参加家访计划，但在2018年只有大约5000个名额可用。

报告建议，新墨西哥州充分利用医疗补助资金进行家访，并扩大其目前的试点计划，以包括所有符合医疗补助资格的家庭。

托儿援助提供高质量的托儿和早期教育机会

该州的托儿援助计划使低收入父母有可能工作或上学，同时为他们的孩子提供一个安全的学习和成长场所。报告指出，当家庭获得托儿援助时，他们能更好地获得高质量的托儿服务，并有更多资源满足基本需求。他们与托儿有关的工作中断也少得多。

不幸的是，即使今年增加了该计划的预算，新墨西哥州的绝大多数家庭即使获得援助也面临着高额的自费费用。2017年，在新墨西哥州接受托儿援助的家庭中，有81%不得不支付一部分费用，而全国的比例为62%。

数据显示，太多的家庭根本无力参与该计划。收入在联邦贫困线25%至50%之间的家庭的注册率下降--当新墨西哥州开始征收难以负担的共同支付费用时。

报告建议新墨西哥州取消生活在100% FPG以下的家庭的共同支付费用，并将其他家庭的自付费用限定在可负担的水平。

当家庭的收入超过该计划的资格门槛时，他们还面临着一个陡峭的 "悬崖效应"。在许多情况下，这使家庭的情况比他们在工资增加之前要差得多。

在新墨西哥州，家庭收入最高可达到FPG的250%（相当于2019财政年度三口之家的53,325美元），然后才失去援助资格。报告建议采取分层资格政策，随着收入的增加逐步减少援助，以消除悬崖效应。

提高和执行最低工资支持经济稳定的家庭

新墨西哥州的最低工资增长于2020年1月生效。报告指出，估计有100,600名儿童将因其父母的工资增加而得到帮助。

然而，如果法律没有得到执行，工人就不能从最低工资的增加中受益。太多的新墨西哥州工人的工资低于最低工资标准，因为雇主违反了法律。新墨西哥州劳动力解决方案部有执行法律的法定义务，但劳动力解决方案部资金不足，而且积压了超过1,800个工资投诉，使其不堪重负。每五个工人中就有一个人在等待他们的案件被调查或被支付拖欠的工资超过一年半。有些人已经等待了8年之久。

报告建议州政府从战略上有力地执行法律，使工人及其家庭的利益最大化。

改善现金援助以支持经济稳定的家庭

儿童早期的收入增加与改善健康、更好的学校表现，甚至在孩子以后的生活中增加收入有关。即使是少量的额外收入也可以成为一种稳定的力量，使父母能够购买尿布、杂货或其他家庭必需品。

尽管许多低收入家庭可以从现金援助中受益，现金援助为父母提供临时的月度福利和工作支持，但由于资格有限、工作要求无效和对儿童的时间限制，新墨西哥州只有一小部分人有资格获得帮助。

援助本身是微不足道的，不能为家庭提供足够的生活费用，同时寻求就业。

报告建议新墨西哥州改善其现金援助计划，提供灵活性，免除工作要求，并允许儿童在父母不符合资格或达到时限时获得福利。

"哈格说："事实证明，对影响幼儿期的项目进行强有力的投资可以增加家庭的福利和经济机会，但新墨西哥州有太多的婴幼儿家庭无法获得对他们帮助最大的项目。"我们的州政府有义务解决这个问题，必须把重点放在为有幼儿的家庭提供机会的议程上。这意味着为有幼儿的家庭提供足够的资源，投资于与文化和语言相关的方案，并在各机构之间开展工作，以简化和整合资格和注册程序。"

"新墨西哥州的婴儿和幼儿议程 "可在这里找到： https://www.nmpovertylaw.org/wp-content/uploads/2020/03/CLASP_NewMexico_infants_brochure3.pdf