ALBUQUERQUE - Idara ya Taasisi za Fedha ilitoa kanuni leo kutekeleza sheria ya serikali ambayo inadhibiti viwango vya riba kwenye mikopo ya duka. FID ilifanya karibu hakuna mabadiliko ya kanuni ndogo zilizopendekezwa mapema mwaka huu, ingawa New Mexicans kwa kiasi kikubwa iliomba serikali kuboresha utekelezaji kwa kukusanya data juu ya sekta hiyo, kufunga mianya ya upya wa mkopo, na kuwataka wakopeshaji kufichua gharama za kweli za mikopo kwa wakopaji na kufanya ufichuzi huo kwa lugha ambayo mkopaji anaelewa.
"Raia wote wa Mexico wanastahili kupata mikopo ya haki na ya uwazi chini ya masharti ya busara, lakini kwa bahati mbaya, kanuni hizi zinashindwa kabisa kutimiza dhamira ya msingi ya bunge ya kulinda wakopaji," alisema Lindsay Cutler, wakili katika Kituo cha Sheria na Umaskini cha New Mexico. "Kwa kweli, wanakosa meno kiasi kwamba familia za New Mexico hazina dhamana kwamba masharti ya mikopo yao yataelezewa wazi kwao. Mbaya zaidi bado, kanuni ni wazi kabisa ya mahitaji ya lazima ya kuripoti data, ambayo itafanya kuwa vigumu kuthibitisha kwamba wakopeshaji wa duka la mbele wanafuata sheria."
Kabla ya kupitishwa kwa HB 347 katika kikao cha sheria cha 2017, mikopo mingi midogo haikudhibitiwa na wakopaji mara nyingi walitozwa viwango vya riba vya 300% APR au zaidi. Marekebisho ya Sheria ya Mikopo Ndogo yalianza kutumika Januari 1, 2018, na kupunguza viwango vya riba kwa asilimia 175 APR na kuondoa siku ya malipo ya muda mfupi na mikopo ya hati miliki. Mikopo yote ya duka na mkondoni iliyofanywa katika 2018 lazima iwe na muda wa chini wa mkopo wa siku 120, na inahitaji kiwango cha chini cha malipo manne.
Hata hivyo, FID haikutoa kanuni za kutafakari viwango vipya hadi leo, miezi nane kamili baada ya sheria kuanza kutumika. Kanuni ambazo kitengo hicho kilitoa hazihitaji wakopeshaji kuwapa wakopaji taarifa za maana kuhusu gharama za mikopo yao na ulinzi wa watumiaji unaohitajika na sheria mpya. Kanuni pia zinashindwa kushughulikia haja ya kufanya ufichuzi na taarifa za kifedha zipatikane kwa lugha ambayo mkopaji anaelewa.
"Ni bahati mbaya kwamba New Mexico FID haikuchukua fursa ya kujumuisha msaada wa lugha kama sehemu ya kanuni mpya, ikijua kuwa mikopo midogo ya mji wa mipakani inatoka kwa watumiaji wa Navajo. Ni muhimu kwamba tuendelee kutetea mikataba ya kisheria kuelezwa kwa lugha ya Navajo au lugha nyingine yoyote ambayo watumiaji wanaweza kuelewa kikamilifu mikataba wanayosaini," alisema Leonard Gorman, mkurugenzi mtendaji wa Tume ya Haki za Binadamu ya Navajo.
Kanuni hizo mpya pia zinashindwa kuziba mianya katika urejeshaji wa mikopo, ambayo inaweza kuongeza muda wa zamani wa mkopo, na kuwaacha wakopaji katika hatari ya viwango vya riba na ada ambazo sasa ni kinyume cha sheria. Kwa kuongezea, kanuni hazihitaji wakopeshaji kutoa data juu ya mikopo midogo, na kufanya iwe vigumu kujua ikiwa wakopeshaji wa duka wanafuata sheria na jinsi sheria inavyoathiri New Mexicos. FID ilishindwa kuelezea kwa nini ilichagua kupuuza maoni kadhaa yaliyowasilishwa na New Mexicos ikiuliza mgawanyiko huo kutunga ulinzi wa maana wa watumiaji.
Bila kanuni za maana na mahitaji ya kuripoti, FID na wabunge hawawezi kuthibitisha kuwa ulinzi wa watumiaji uliokusudiwa na sheria mpya unafikia familia za New Mexico. Hii inamaanisha kuwa sekta ndogo ya mkopo, ambayo hufanya mamia ya mamilioni ya dola kutoka kwa familia za New Mexico, itaendelea kufanya kazi bila uwazi.
"Tunafurahi kwamba FID, kwa muda mrefu, imekamilisha na kuweka kanuni za kutekeleza sheria ya 2017. Hata hivyo, kanuni hizi zinafanya kidogo sana kushughulikia wasiwasi wetu na ukosefu wa ulinzi mkubwa wa watumiaji ambao tumekuwa tukitetea, "alisema Michael Barrio, mkurugenzi wa utetezi katika Kazi za Prosperity. "Mfumo sahihi wa udhibiti ambao unashughulikia maeneo ambayo yanaruhusu wakopeshaji kuendelea kuzuia mapungufu na ulinzi ambao umewekwa na mageuzi madogo ya mkopo wa 2018 ni muhimu kabisa ikiwa tunatarajia kulinda kwa uaminifu New Mexicos mpya kutokana na mazoea ya mikopo ya lazima."
Kanuni za FID zilizokamilishwa zinaweza kupatikana hapa: http://164.64.110.134/nmac/nmregister/adoptedxxix16
Karatasi ya ukweli juu ya kanuni fiD inapaswa kutunga ili kutekeleza kitendo cha mikopo ndogo inaweza kupatikana hapa: https://www.nmpovertylaw.org/fact-sheet-fid-must-enact-regulations-to-enforce-the-small-loans-act-2018-07/